关于协会改革创新工作的实施意见
汕头市对外贸易经济合作企业协会
为深入贯彻落实党中央对社会组织建设与管理的新要求,深化行业协会的改革创新工作,根据市民政局汕民通[2008]141号的通知要求,特制订如下实施意见。
一、指导思想和基本目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照国务院办公厅《关于加快推进行业协会改革和发展的若干意见》和省、市要求,采取理顺关系、优化结构,改进监管、强化自律,加强建设等措施,推进协会的改革创新工作。经过努力达到:协会自身建设得到加强,有一支懂专业、高素质的职业化管理队伍;内部治理机制完善,管理规范有序;承接政府部门职能转移和行业服务能力大大提升;能够在推动我市进出口贸易和社会发展中发挥重要作用。
二、改革创新的内容
(一)积极拓展协会的职能作用。
1、加强思想建设,提升行业服务能力。协会代表行业企业的利益,首先,必须加强自身思想建设,增强领导成员和秘书处人员的服务意识,切实做好协调服务工作;其次,必须积极探索为外经贸行业和会员企业提供全方位服务的有效形式,努力为企业经营发展创造有利条件。
2、反应会员诉求,提高协会的凝聚力和影响力。协会常务理事会要适应形势发展的要求,改进工作方式,不定期地组织秘书处人员深入一线开展行业调查研究,及时向政府及其部门反映行业情况和会员诉求,维护会员和行业合法权益,努力把协会办成名副其实的会员之家,为促进行业发展做贡献。
3、规范行为,增强行业公信力。今年,要根据我市外经贸行业实际,在调查研究和广泛征求意见的基础上,制订行业自律公约,进一步规范会员行为,完善行业管理,协调会员关系,维护公平竞争的市场环境。
(二)强化协会内部建设,进一步规范管理。
1、改善内部治理结构。依据《章程》明确会员大会、理事会、会长、秘书长的权利和职责,各司其职,各尽其责。不断提高协会领导机构的自身素质。
2、完善内部治理机制。依照协会十项内部管理制度,认真检查落实情况,纠正存在问题。做到决策民主、管理民主,监督落实,激发协会自身的活力。
3、建设一支懂专业、高素质的职业化管理队伍。
工作人员实行全员聘任制,面向社会公开招聘,实行劳动合同制度。建立健全岗位管理制度,吸引优秀人才,优化人员的年龄、专业结构,加强专业培训,提高服务水平。
4、加强财务管理,规范收费行为。
要进一步建立完善健全财务管理、财务核算制度,依法遵章理财。会费收取标准和使用,依章程规定履行会员大会审议程序。开展有偿服务,收费应符合国家有关规定,并公开收费依据、标准和收支情况,接受会员监督检查。
三、工作步骤
(一)制定方案(2009年1月)
协会于2009年1月30日前制定工作方案,明确改革创新的目标、任务、措施和完成时限。并报市民间组织管理局。
(二)组织实施(2009年2月至6月)
1、本方案提交
2、召开常务理事会议,对照《行业协会评估细则》各项指标,逐项进行自查自评。
(三)接受行业协会等级评估(2009年4月至7月)
在完成自查自评的基础上,进一步完善各项内部管理运行机制,报送《社会组织评估申请书》和协会自评情况报告,迎接汕头市社会组织评估委员会的评估,并争取评上4A等级。
(2009年1月)
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