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马秀红:今年反垄断形势更复杂
点击次数:1851    发布时间:2010-01-08  
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全国商务系统第一次反垄断工作会议在京召开

在线国际商报讯 记者何芬兰报道“2010年我国反垄断工作将面临较为复杂的形势。”商务部副部长马秀红在6日举行的全国商务系统反垄断工作会议上作出上述表示。她要求,反垄断法实施既要充分发挥竞争政策的重要作用,又要服务于产业结构调整的需要,与国家重点产业调整振兴规划相协调,依法推进结构调整和企业兼并重组。
  马秀红对我国反垄断工作面临的复杂形势进行了分析。她说,国际金融经济危机加速了世界经济格局的变革和经济结构的新一轮调整。后危机时代是全球经济大调整期,企业重组将进入活跃期,跨国并购交易将明显增多,企业重组、跨国并购将涵盖更多的领域、涉及更多国家和地区,重组并购的形式将不断创新,交易更加复杂化。我国经营者集中反垄断审查的量将会有所增加,并购的复杂案件将有所增加。同时,加快推进企业兼并重组成为我国应对危机、实施产业振兴规划和经济结构调整的一项重要举措。此外,随着我国对外贸易规模的持续增长和“走出去”战略深入实施,一些国家可能运用反垄断手段对我国企业开展反垄断调查和诉讼。
  马秀红要求,商务部反垄断工作要注重制定经营者集中反垄断审查配套规则,提高执法透明度和可操作性;提高执法水平,统筹考虑国内外两个市场,促进经济结构的调整和优化;注重对影响国内产业结构和重要商品供应的并购案件的审查,防止并购导致市场垄断;做好国外反垄断审查案件的应诉指导工作,为稳定外需保障出口创造有利条件,促进对外投资的稳定发展。
  此次会议是《反垄断法》200881正式施行以来商务系统召开的第一次全国性工作会议。商务部反垄断局局长尚明表示,《反垄断法》施行以来,商务系统相关配套立法、执法、市场竞争状况评估、宣传培训、海外应诉等工作稳步推进,取得良好效果。2009年,商务部经营者集中反垄断审查立案87件,审结67件,绝大部分获得无条件批准,其中禁止1起,附条件批准5起。
  为贯彻实施《反垄断法》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》,商务部发布了《经营者集中申报办法》和《经营者集中审查办法》,并自201011正式实施。尚明表示,2010年,商务部将继续积极推进经营者集中反垄断审查相关配套规则的立法工作。
  根据立法规划,商务部已经向国务院法制办上报了《经营者集中反垄断审查实施细则》作为行政法规的立法规划;继续修订和起草《关于经营者集中反垄断申报的指导意见》、《关于确认参与集中的经营者的指导意见》等。

                       (信息来源:广东省外经贸行业网)

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