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2018 年以来，
中美贸易战愈演愈烈，
表面上看是贸易顺差之争，实质是高科技产业之争，是以知识产权为核心的科技实力之争。其核心起因之一在于知识产权的发展不均衡及其分歧，双方争夺凸显出高科技的战略制高点为必争之地。
而 337 调查作为美国维护其对外贸易中知识产权的有利工具，被利用的频率也明显增强。甚至有专家分析指出，
未来 2～3 年是中国企业遭遇海外知识产权风险高发期，这些风险包括 337 调查、301 调查，还包括专利、商标等诉讼。
如此看来，定期跟踪美国 337 调查案件及其发展趋势尤为重要。
一、美国 337 调查同比增长，且 4 月份以来涉华案件大增
2018 年上半年，美国共启动 337 调查 31 起，比上年同期的 29 起略增 6.9%。其中，涉华案件 10 起，占比 32.3%，比上年同期的 13 起下降 23.1%，是除美国（25 起，多为其他国家设在美国的分公司或子公司涉案）外涉案最多的国家；其次为日本， 5 起，占比 16.1%；位居第三的是加拿大， 4 起，占比 12.9%。此外，涉及到的国家（地区）还包括：立陶宛、乌克兰、韩国、中国台湾地区、中国香港地区、英国、法国、瑞典、德国、芬兰、荷兰、以色列、新加坡、印度、丹麦和哥伦比亚。
二、 电子产品仍是美国 337 调查的重点，占比
54.8%
2018 年上半年，美国启动的 31 起 337 调查案件中，涉案产品分别涉及电子、化学、机械、轻工、医药以及农业领域。其中，涉及电子行业的最多，共 17 起，占比 54.8%，比上年同期的 19 起下降 10.5%；其次是涉及机械行业的 6 起，占比 19.4%，比上年同期的 2 起增长 1 倍；涉及轻工行业的 4 起，占比 12.9%，比上年同期的 5 起略降 20.0%。
同期，涉华的 10 起 337 调查案件，涉案行业分别为：电子（5 起）、机械（1 起）、医药（1 起）和轻工（3 起）；具体产品包括：“不倒杯”饮料容器；固态存储器，可堆叠电子元件及其同类产品；带蒸汽分离器的燃油泵组件及其同类产品；墨盒及其同类组件； LED 照明设备及其同类组件；跳绳系列产品；模块化 LED 显示屏；血液胆固醇测试条及其同类产品；全收纳箭盒及其同类组件；耳机及其同类组件。
三、 专利侵权仍是 337 调查的主要诉由
2018 年上半年，美国发起的 31 起 337 调查的诉讼理由分别为：单独以专利侵权为由起诉的， 28 起，占比 90.3%；指控存在不公平竞争行为的， 1 起，占比 3.2%；因涉嫌侵犯专利权和商标权起诉的 1 起，占比 3.2%；因涉嫌侵犯专利权且存在不公平竞争行为及其他侵权事项而起诉的 1 起，占比 3.2%。
就涉华的 10 起案件而言，诉讼理由为：涉嫌侵犯专利权的 9 起，涉嫌侵犯专利权和商标权的 1 起。
四、 新结的 28 起案件共涉华 10 起，且中企败诉率较高
2018 年上半年，美国 ITC 已发布终裁公告终止调查的 337 调查案件共计 28 起，其中涉华案件 10 起，占比 35.7%。在上半年结案的 10 起涉华案件中，涉及企业 100 多家，涉及省份 14 个，分别为：广东（6 起），浙江和江苏（均为 3 起），上海、山东、湖南、北京和湖北（均为 2 起），河北、辽宁、天津、陕西、河南和安徽（均为 1 起）。而从涉华企业的结案方式分析，判定侵权成立的中企 36 家；因未积极应诉而被缺席调查，最终推定为侵权的 40 家；基于申诉方撤诉而终止调查的企业 12 家；和解结案的 2家； ITC 判定侵权不成立的 18 家，由此可见，中企的败诉率高达 70%以上。
五、 涉华 337 调查涉及八省市，其中广东省最多
上半年，涉华的 10 起案件共涉及我国 8 个省份（直辖市/自治区）。 其中，涉及广东省的案件最多， 6 起，占比 60.0%；其次为江苏省和浙江省，均为 3 起；北京市为 2起，而涉及江西省、上海市、河南省和山东省的均为 1 起。
信息来源：机工智库
发布时间：2018-8-6
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